3月(yue)1日起，我國“互(hu)聯網(wang)盲(mang)道”首(shou)個國家標(biao)準《信息技(ji)術互(hu)聯網(wang)內(nei)容無障礙(ai)可訪(fang)問性(xing)技(ji)術要求與(yu)測試方法》正式實施，1700多萬(wan)視障者的(de)上網(wang)煩惱或將迎(ying)刃而解(jie)。但現有(you)法律法規還缺乏細化的(de)條款，信息無障礙(ai)建(jian)設(she)還有(you)較(jiao)長的(de)路(lu)要走。

90后鋼琴調音(yin)師蔡瓊卉是一位視障人士(shi)。平時，她依靠一種能(neng)將屏(ping)幕上(shang)的可讀文字轉化為(wei)語音(yin)的讀屏(ping)軟件，就能(neng)用手機或電腦上(shang)網(wang)。但讀屏(ping)軟件也(ye)有(you)局(ju)限，地圖定位不朗讀、花(hua)式圖片驗(yan)證碼等問題給她帶來不少(shao)困擾。

今(jin)年(nian)3月1日起，我國“互(hu)(hu)聯網盲道”首個國家標(biao)準《信息技(ji)術互(hu)(hu)聯網內(nei)容無障礙可訪問性(xing)技(ji)術要求與(yu)測試方法》（以下簡稱“方法”）將(jiang)正式實(shi)施，蔡瓊卉的煩惱或(huo)將(jiang)迎刃而(er)解，“我很期待(dai)在標(biao)準的規(gui)范下獨(du)立自主地使用互(hu)(hu)聯網。”

二(er)次(ci)全國(guo)殘疾(ji)人(ren)抽(chou)樣調查的(de)(de)結果(guo)顯示，目前我(wo)國(guo)有視(shi)力殘疾(ji)人(ren)1732萬(wan)，其中已(yi)實名錄(lu)入(ru)全國(guo)殘疾(ji)人(ren)人(ren)口基礎數(shu)據(ju)庫的(de)(de)有400多萬(wan)。“互聯(lian)網(wang)盲道”國(guo)標的(de)(de)實行，有望為千(qian)萬(wan)視(shi)障(zhang)人(ren)士打開新“視(shi)”界(jie)。

互聯網的無(wu)障礙建設還存在一些(xie)問題

“現(xian)在手機(ji)和(he)電腦(nao)有比較完(wan)善的讀屏軟件，可以(yi)讓視(shi)障(zhang)人士(shi)使用。不過，在我的日常體驗(yan)中，互聯(lian)網(wang)(wang)的無(wu)障(zhang)礙建設還(huan)存在一些問(wen)題。”1月8日，談(tan)及(ji)自己接觸(chu)到(dao)的無(wu)障(zhang)礙互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服務，蔡瓊卉說道。

蔡(cai)瓊卉(hui)告訴《工人(ren)日報》記者，讀(du)(du)屏軟件(jian)就(jiu)相當于(yu)視(shi)障人(ren)士的(de)“網上(shang)盲道”，但手機(ji)端(duan)(duan)和PC端(duan)(duan)讀(du)(du)屏軟件(jian)經常會遇到一些(xie)無(wu)法朗讀(du)(du)或未命名的(de)標簽，甚(shen)至有很多基本功能沒法用(yong)讀(du)(du)屏軟件(jian)來操作，給其互聯網體驗(yan)造成很大障礙，“典型(xing)的(de)就(jiu)是圖片驗(yan)證(zheng)碼問題(ti)，直接(jie)導致(zhi)大量視(shi)障用(yong)戶無(wu)法登錄以(yi)及進行后續的(de)操作。”

中國殘疾人信息和無(wu)障礙技術(shu)研究中心(xin)副主任、浙江大學軟件學院常務副院長(chang)卜佳俊教授(shou)很早就關注(zhu)此類痛點問題，并將其作為一項攻關課題。

在他看(kan)來，視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)上網(wang)(wang)面(mian)臨的(de)門檻主要(yao)(yao)為：互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)內容如(ru)何被視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)感知(zhi)和理解，即(ji)需(xu)要(yao)(yao)各種類型的(de)多媒體信息都能通(tong)過聽(ting)覺通(tong)道(dao)被視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)獲取，如(ru)將圖片內容念出來給(gei)盲人(ren)聽(ting)；互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)內容如(ru)何在聽(ting)覺通(tong)道(dao)有(you)效(xiao)融合和傳(chuan)(chuan)輸，即(ji)原(yuan)有(you)聽(ting)覺通(tong)道(dao)信息和其他通(tong)道(dao)轉換過來的(de)信息準確(que)、同步(bu)傳(chuan)(chuan)輸給(gei)視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)，如(ru)無障(zhang)礙電影需(xu)要(yao)(yao)在播放電影原(yuan)聲(sheng)的(de)同時播放旁白且兩(liang)路(lu)聲(sheng)音不能產生混淆(xiao)；互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)內容如(ru)何與視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)有(you)效(xiao)交(jiao)互(hu)，如(ru)視(shi)(shi)(shi)障(zhang)人(ren)士(shi)通(tong)過語音對答實現(xian)在線購物等(deng)。

卜佳(jia)俊說，迄今為止，視障人士上(shang)網面(mian)臨(lin)的(de)多重(zhong)門(men)檻還沒有完美(mei)的(de)解決方(fang)案，仍需要(yao)信息技(ji)術等方(fang)面(mian)的(de)不斷創新和(he)完善。

“網上鋪盲(mang)道”有(you)了新進展

“我(wo)們一(yi)直在思考，如何用科(ke)技的力量幫殘疾(ji)人彌補(bu)身體上的缺陷，使他們跨越障礙，獲得(de)教(jiao)育、就(jiu)業等(deng)機會。”作為這個(ge)國(guo)標的牽(qian)頭起草人，卜佳俊帶(dai)領團隊先后取得(de)基于超圖(tu)的統一(yi)智(zhi)能推薦、基于數據重構的智(zhi)能摘要等(deng)多項無障礙智(zhi)能媒體計算關(guan)鍵技術的突破，并(bing)領軍(jun)“中國(guo)殘疾(ji)人信息無障礙關(guan)鍵技術支(zhi)撐體系及示范應用”等(deng)多個(ge)國(guo)家級(ji)重大(da)項目。

“視障人士需要的(de)技術(shu)是如何保證互(hu)聯(lian)(lian)網的(de)各類(lei)信息可(ke)以(yi)被他們(men)感知和理解。”在(zai)制定標準(zhun)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，卜(bu)佳俊和團隊(dui)特(te)別關注移動端網頁顯示、APP交互(hu)技術(shu)等(deng)互(hu)聯(lian)(lian)網新(xin)技術(shu)給信息無障礙建設帶(dai)來的(de)新(xin)問題，通過(guo)向國內各大互(hu)聯(lian)(lian)網公司(si)、國際標準(zhun)化組織、用戶(hu)代表與技術(shu)專家的(de)多輪意見征集(ji)與反復技術(shu)論證，終完成標準(zhun)的(de)研制工作(zuo)，使得“在(zai)互(hu)聯(lian)(lian)網上鋪盲道(dao)”有了(le)實(shi)質性突破。

據了解，國家標準出(chu)臺后，有利(li)于政(zheng)(zheng)府推動無障(zhang)礙建(jian)設，為政(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)、APP率先開展(zhan)示范(fan)(fan)提供準繩，同(tong)時，有助于主管單位開展(zhan)管理工作，為檢(jian)測、反饋等(deng)提供技(ji)術(shu)規范(fan)(fan)。此外，能幫助互聯網(wang)公(gong)司規范(fan)(fan)研發流程，避(bi)免研發中出(chu)現與用戶需求(qiu)脫節等(deng)問題(ti)。

“互聯網盲道(dao)”建設(she)還需法律護(hu)航

目前，我國的(de)(de)相(xiang)關法律法規(gui)(gui)僅(jin)僅(jin)提出要推進信息和(he)交流(liu)無(wu)障礙建設，由于(yu)缺乏(fa)細化的(de)(de)條款(kuan)和(he)強有力(li)的(de)(de)實(shi)(shi)施辦法，因此信息無(wu)障礙建設難以落實(shi)(shi)。這方(fang)面，大量(liang)國內外(wai)的(de)(de)實(shi)(shi)踐證明，實(shi)(shi)行“國家法規(gui)(gui)+方(fang)針政策+技(ji)術標準”的(de)(de)運作模式是(shi)一種有效路(lu)徑。

中國(guo)政(zheng)法大學(xue)民商(shang)經(jing)濟法學(xue)院副教授楊飛表示，“互聯網盲道”建設國(guo)家標準是保障(zhang)殘疾人信息無(wu)障(zhang)礙(ai)權(quan)的重要途(tu)徑，有了它之后，還(huan)需要進一(yi)步完善立法，加強行政(zheng)執法等。

在楊飛看(kan)來(lai)，《無障礙(ai)環境建設條例(li)》有多條規定了政(zheng)府(fu)提供無障礙(ai)信(xin)息交流服務的義務，“但(dan)這還不夠，未(wei)來(lai)應考慮在立法中規定政(zheng)府(fu)網站在合(he)理的時間內實(shi)現(xian)對殘疾人無障礙(ai)的技術(shu)改造，從而使殘疾人能(neng)平等(deng)、便捷地獲取和利用政(zheng)府(fu)發布的各種信(xin)息。”

楊飛建議，政府(fu)采購的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)產品和服(fu)務要(yao)滿(man)足信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)無(wu)(wu)障礙的(de)(de)標準(zhun)，以(yi)此來(lai)推動企業研(yan)究(jiu)和開(kai)發信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)無(wu)(wu)障礙技術(shu)，實現殘疾人的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)無(wu)(wu)障礙權益(yi)。同(tong)時，可(ke)以(yi)通過稅收減免、財政補貼等方式，促進(jin)企業和科研(yan)機(ji)構(gou)在早期(qi)階段設計、開(kai)發、生產、推行無(wu)(wu)障礙信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)和通信(xin)(xin)技術(shu)和系統，以(yi)便能以(yi)低成本使(shi)這(zhe)些技術(shu)和系統無(wu)(wu)障礙。

——轉載自人民日(ri)報